계약에서 맡은 몫과 심사에 쓰는 비율을 나누어 보세요
여러 업체가 함께 계약을 수행하는 팀을 공동수급체라고 합니다. ‘지분율’은 넓게 쓰는 말이지만 규정은 더 나누어 봅니다. 국가계약의 「공동계약운용요령」 제2조의2에 따르면, 공동이행방식은 정해진 출자비율에 따라 함께 책임지고 계약을 수행합니다. 출자비율은 각 업체가 자금 등을 부담하는 비율입니다. 분담이행방식은 정해진 분담내용, 즉 각자 맡은 일을 나누어 수행합니다. 적격심사는 계약 수행능력을 보는 절차입니다. 이때 쓰는 시공비율은 각 회사의 능력을 점수에 얼마만큼 반영할지 정하는 비율입니다.
| 구분 | 무엇을 뜻하나요? | 어디서 확인하나요? |
|---|---|---|
| 출자비율·공사참여 지분율 | 공동이행방식에서 각 회사가 부담하고 수행하기로 계약에 정한 몫 | 입찰공고, 공동수급협정서(함께 참여하는 회사들의 약속을 적은 서류) |
| 분담내용·분담비율 | 분담이행방식에서 면허·업무별로 나누어 맡는 범위 | 업무를 나눈 표, 공동수급협정서 |
| 시공비율 | 공사 경험·경영상태·신인도 점수에 쓰는 비율. 경영상태는 회사의 돈 관리 상태이고, 신인도는 신뢰도 관련 상태를 보는 항목입니다. | 적격심사세부기준 제3조, 공고의 업종별 추정금액(공사 예상금액) |
| 지역업체 참여비율 | 지역업체와 의무적으로 함께 계약하거나 지역업체 참여로 추가점수를 받을 때 보는 기준 | 공고의 공동계약 조건과 지역업체 평가표 |
협정서에 ‘대표 회사 70%, 나머지 회사 30%’라고 적어도 모든 심사항목이 자동으로 70:30으로 반영되지는 않습니다. 공사 규모, 평가 업종, 각 회사의 시공능력평가액, 공고의 특별조건을 먼저 보세요. 시공능력평가액은 회사의 공사 수행능력을 금액으로 나타낸 값입니다.
비율마다 쓰는 곳이 다릅니다
| 구분 | 확인할 내용 |
|---|---|
| 출자·참여 지분 | 계약에서 정한 참여 몫 |
| 분담 내용·비율 | 업종·업무별로 맡는 범위 |
| 시공비율 | 계약 수행능력을 심사할 때 쓰는 비율 |
| 지역 참여비율 | 해당 지역업체 조건을 맞췄는지 확인 |
협정서의 숫자를 모든 평가항목에 그대로 쓰지 마세요. 공고와 평가기준을 함께 보세요.
조달청 기준에서는 시공비율을 이렇게 계산합니다
「조달청 시설공사 적격심사세부기준」 제3조는 회사마다 공사 경험에 시공비율을 곱한 뒤 더하도록 합니다. 경영상태와 신인도도 원칙적으로 각 회사 점수에 시공비율을 곱해 더합니다. 다만 등급별 유자격자명부 공사, 즉 등급별 자격업체 명단을 쓰는 공사는 계산법이 따로 있습니다. 여러 전문업종이 섞인 공사와 종합·전문업체가 서로의 영역에 참여하는 상호시장 진출 등도 별도 방식이 있습니다. 한 공식만 모든 공사에 쓰면 안 됩니다.
건설산업기본법을 적용하는 공사
평가 업종의 추정가격이 50억 원 이상인 공사, 전문공사는 5억 원 이상인 경우를 보겠습니다. 추정가격은 부가세 등을 뺀 사업 예정금액입니다. 각 회사의 해당 업종 시공능력평가액을 그 업종의 추정금액으로 나누어 시공비율을 구합니다. 금액 구간을 고르는 추정가격과 계산에 쓰는 추정금액을 구분하세요. 계산값이 그 회사의 공사참여 지분율을 넘으면 지분율까지만 인정합니다. 남은 비율을 다른 회사에 넘기지 않습니다.
전기·정보통신·소방시설공사 등
평가 업종의 추정가격이 5억 원 이상이면, 각 회사의 시공능력평가액을 그 업종의 입찰가격으로 나누는 방식을 씁니다. 이때도 시공비율은 공사참여 지분율을 넘을 수 없습니다. 남은 비율을 다른 회사에 나누어 주지 않습니다.
지분율을 그대로 시공비율로 쓰는 경우도 있습니다
앞의 규모 기준에 해당하지 않는 공사, 또는 협회가 시공능력평가액을 공개하지 않아 계산할 수 없는 공사 등이 해당합니다. 공고와 세부기준에 따라 공사참여 지분율을 시공비율로 봅니다. 두 비율이 같은 공사도 있지만 항상 같지는 않습니다.
현재 조달청 기준은 평가 업종의 시공비율이 10% 미만인 회사를 정해진 일부 심사항목의 평가에서 빼도록 합니다. 빠진 비율은 다른 회사에 나누어 주지 않습니다. 회사 수와 계약 지분만 맞추고 시공비율을 계산하지 않으면 예상 수행능력점수가 낮아질 수 있습니다.
가상 예시로 계산해 보세요
평가 업종의 추정금액이 100억 원인 일반 건설공사라고 가정하겠습니다. A사와 B사는 계약 참여 몫을 각각 70%, 30%로 정해 팀을 만들었습니다. A사의 해당 업종 시공능력평가액이 40억 원이면 계산한 시공비율은 40%입니다. 지분 70%보다 낮아 40%만 적용합니다. B사의 평가액은 200억 원으로, 계산값은 200%입니다. 하지만 지분 한도 때문에 30%까지만 적용합니다. 팀의 시공비율 합계는 70%입니다. 남은 30%를 B사에 더 주지 않습니다.
이때 A사 실적점수에 70%를 곱하면 실제 심사보다 높은 점수를 예상할 수 있습니다. 실제로는 업종별 추정금액, 토목·건축 구분, 여러 전문업종의 구성비율, 소수점 처리까지 적용해야 합니다. 협정서를 쓰기 전에 미리 계산하세요. 현재 조달청 기준은 시공비율의 소수점 여섯째 자리 이하를 버리도록 정합니다.
2026년 실제 공고에서도 비율마다 뜻이 달랐습니다
‘2026년도 취약계층 에너지복지사업 LED등기구 교체공사’는 전기공사업 시공능력평가액 제한을 10억1,492만 원으로 정했습니다. 서울 외 업체가 참여할 때는 서울 업체의 최소 시공참여비율을 49% 이상으로 정했습니다. 각 회사의 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이었습니다. 또 팀의 시공능력평가액은 회사별 시공능력평가액에 시공비율을 곱해 더한다고 안내했습니다.
이 공고는 지방계약 기준을 씁니다. 조달청 국가계약 기준의 계산식을 그대로 쓰면 안 됩니다. ‘지역업체 49%’, ‘구성원 최소지분 5%’, ‘심사에 쓰는 시공비율’은 쓰는 목적이 다릅니다. 공고에 비율이 여러 개 나오면 참여 자격인지, 협정서의 팀 구성 조건인지, 심사점수에 반영할 비율인지 함께 적으세요.
나라장터에서 공동수급협정서를 확인하는 순서
- 공고의 ‘공동계약’ 항목에서 혼자 참여할 수 있는지 봅니다. 공동이행·분담이행·두 방식을 섞는 혼합방식 중 어디까지 허용하는지도 확인하세요.
- 평가 업종별 추정금액, 업종 구성비율, 회사 수와 최소지분, 지역업체 의무비율을 따로 적으세요.
- 회사마다 해당 업종의 시공능력평가액과 실적·경영상태 자료를 찾아 시공비율을 계산하세요.
- 대표 회사가 나라장터 ‘입찰 → 입찰진행/참가’에서 공고를 찾고 공동수급 ‘협정’ 메뉴에서 협정서를 작성합니다.
- 각 회사는 ‘입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서 목록조회’에서 내용을 확인하고 승인합니다.
- 모두 승인하면 대표 회사가 협정서를 최종 제출합니다. ‘조달업체업무 → 공사 또는 용역 → 투찰관리 → 공동수급협정서승인’에서 전송 상태를 확인하세요.
협정서 마감과 가격입찰 마감은 다를 수 있습니다. 많은 공고는 입찰서를 먼저 낸 뒤 협정서를 새로 내거나 바꾸는 것을 허용하지 않습니다. 화면에 ‘작성’이나 ‘승인’이라고 표시돼도 ‘최종 제출’까지 끝난 것인지 따로 확인하세요.
함께 참여할 팀을 정하기 전에 답해 보세요
- 선택한 계약 수행방식으로 모든 회사가 자기 몫을 실제로 감당할 수 있나요?
- 출자비율과 면허별로 나누어 맡은 일을 한 숫자로 섞지 않았나요?
- 국가계약·지방계약·공기업 자체기준 중 이번 공고에 쓸 규정을 확인했나요?
- 맡을 업종의 구성비율이 공고의 최소치를 넘나요? 넘지 못하면 구성을 다시 짜야 합니다.
- 회사마다 해당 업종의 시공능력평가액을 기준일에 맞춰 조회했나요?
- 계산한 시공비율이 공사참여 지분율의 최대 한도를 넘지 않았나요?
- 시공비율이 10% 미만인 회사가 평가에서 빠지는지 확인했나요?
- 지역업체의 최소 참여비율과 지역업체 참여로 받는 추가점수를 나누어 보았나요?
- 모든 회사가 승인한 뒤 대표 회사가 협정서를 최종 전송했나요?
- 협정서 마감과 가격입찰 마감 날짜·시간을 따로 적었나요?
원로드와 함께 확인하세요
원로드의 공고 통합검색에서 관련 공고를 찾아보세요. 계약 지분과 시공비율을 공고 본문·첨부의 조건과 비교하며 확인항목을 정리하는 데 도움을 받을 수 있습니다. 최종 참여·투찰 여부는 최신 공고 원문, 회사 자료, 발주기관의 공식 안내를 다시 비교해 정하세요.