적격심사

실적증명서, 발급받기 전에 인정 조건부터 보세요

1. 같은 실적도 어디에 쓰는지 먼저 보세요

실적은 회사가 전에 수행한 일입니다. 발주기관이 참여조건으로 요구하는 실적을 마음대로 높일 수는 없습니다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」과 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」의 제25조가 각각 최대 한도를 정합니다. 국가계약과 지방계약은 그 한도가 다릅니다.

  • 실적의 규모 또는 양: 국가계약은 이번 계약 대상의 규모·양의 1배 이내입니다. 지방계약은 3분의 1 이내입니다. 다만 지방계약은 대상의 특성·안전성·난이도 등을 고려해 높일 필요가 있으면 1배 범위에서 최소 실적기준을 정할 수 있습니다.
  • 실적의 금액: 국가계약은 추정가격의 1배 이내입니다. 추정가격은 부가세 등을 뺀 사업 예정금액입니다. 지방계약은 추정가격 1배 이내에서 행정안전부장관이 정하는 금액입니다.
  • 시공능력: 공사를 수행할 능력에 대한 제한은 국가계약의 경우 추정가격의 1배 이내, 지방계약은 추정가격의 2배 이내입니다.

같은 규모의 공사도 국가기관이 발주했는지 지방자치단체가 발주했는지에 따라 요구 실적이 다를 수 있습니다. 공고의 조건이 최대 한도를 넘는 것처럼 보이면 적용 법령과 계산기준부터 확인하세요.

공고의 어느 항목에서 실적을 요구하는지 보세요. 참가자격에 “최근 7년 내 한 계약 3억 원 이상”이라고 적혀 있다면, 못 맞춘 업체는 가격입찰에 참여할 수 없거나 사전판정에서 제외될 수 있습니다. 적격심사는 계약을 잘 수행할 능력을 보는 절차입니다. 이 심사의 점수표에 적힌 이행실적은 입찰 참여 뒤 계약할 업체를 정할 때 점수를 계산하는 자료입니다.

두 용도는 인정기간, 한 계약만 보는지 여러 계약을 더하는지, 최소 금액, 실적의 종류, 부가가치세 포함 여부가 다를 수 있습니다. 실적 종류도 같은 수준 이상인 동등이상실적과 비슷한 종류인 유사실적을 나누어 봅니다. 참가자격의 실적조건을 통과해도 심사 실적점수가 만점인 것은 아닙니다. 심사에서 인정할 실적이 있어도 참가자격을 저절로 갖추는 것은 아닙니다.

구분 확인할 질문 증명서에 무엇이 필요한가요?
참가자격의 실적조건 한 계약만 보나요? 최소 금액·수량·규모는 얼마인가요? 한 계약을 끝낸 실적과 공고의 최소 기준을 맞췄다는 내용
적격심사 실적점수 몇 년간 실적을 더하나요? 어떤 규모와 비교하나요? 인정기간 안에 있는 각 실적의 금액·수량과 합계
제안서 정량평가: 숫자로 매기는 점수 같은 종류·비슷한 종류의 범위와 점수 구간은 무엇인가요? 제안요청서가 요구한 사업내용·기간·금액
계약·협회 신고 협회가 관리하는 실적인가요? 발주자의 직접 증명이 필요한가요? 공사·납품을 끝내고 검사를 받은 사실과 회사별 참여 몫·역할

실적조건과 증명자료를 연결하세요

  1. 실적의 쓰임
    공고가 요구하는 종류와 목적을 봅니다.

  2. 인정 조건
    기간·규모·금액·회사의 참여 몫을 봅니다.

  3. 실제로 한 일
    계약서와 완료·수행 자료를 비교합니다.

  4. 증명서
    발급기관·표현·첨부자료를 확인합니다.

참가자격용 실적과 심사점수용 실적이 같은 범위에서 인정된다고 생각하지 마세요.

2. 발급 전에 일곱 가지 조건을 찾으세요

① 같은 실적과 비슷한 실적을 어떻게 나누나요?

계약 이름이 비슷하다고 실적을 인정하는 것은 아닙니다. 공고에서 동일·동등이상·유사를 어떻게 정했는지 보세요. 물품은 세부품명, 성능·품질·규격과 제조·공급·설치 범위를 확인하세요. 용역은 핵심 업무와 규모, 공사는 평가 업종·공사 종류·규모를 봅니다. 유사실적을 인정하지 않는다고 정했다면 이름이 비슷한 다른 물품·용역을 마음대로 넣을 수 없습니다.

② 어느 날짜부터 어느 날짜까지 인정하나요?

입찰공고일 기준 최근 3년·5년·7년·10년처럼 기간은 공고마다 다릅니다. 계약일을 보는지, 공사를 끝낸 준공일이나 납품완료일을 보는지 확인하세요. 인정기간 안에 계약했어도 완료일이 기준 밖이거나 공고일 뒤라면 실적에서 제외될 수 있습니다.

③ 끝낸 일만 보나요? 일부 한 일도 보나요?

공사·납품·검사까지 끝난 실적만 인정하는지 보세요. 여러 해에 걸친 장기계속계약이나 진행 중인 용역의 기성실적, 즉 지금까지 마친 부분의 실적도 허용하는지 확인하세요. 계약금액이 10억 원이어도 지금까지 끝낸 부분이 6억 원이면 두 금액은 다릅니다. 증명서에 계약금액과 인정받으려는 수행실적을 다른 칸에 쓰세요.

④ 금액·수량·규모 중 무엇을 보며 세금은 포함하나요?

금액을 보는지, 수량·면적·용량을 보는지 확인하세요. 추정가격과 비교할 때는 부가가치세, 즉 거래에 붙는 세금을 뺀 실적금액을 쓰는 공고가 많습니다. 하지만 모든 공고가 같다고 단정할 수는 없습니다. 증명서에 세금 포함 여부를 적으세요. 필요하면 세금 전 가격인 공급가액과 세액을 나누세요.

⑤ 만들고 공급하고 설치한 범위는 어디까지인가요?

납품이라고만 적으면 직접 만들었는지, 물건만 공급했는지, 설치하고 시험 가동까지 했는지 알기 어렵습니다. 공고가 제조·설치 완료를 요구하면 실제로 한 일을 구체적으로 쓰세요. 계약서·규격서·내역서와 내용도 맞아야 합니다. 하지 않은 일을 표현만 바꿔 넣으면 안 됩니다.

⑥ 함께 하거나 넘겨받은 일은 얼마나 인정하나요?

여러 회사가 함께 한 공동계약은 전체 금액이 아니라 각 회사가 실제로 맡은 지분·분담비율만 인정하는 기준이 일반적입니다. 다른 업체에서 일을 받아 수행한 하도급 실적을 인정하지 않는 공고도 있습니다. 회사 합병이나 사업을 넘겨받는 사업양수도의 실적에는 권리·의무를 모두 이어받았다는 자료와 시설·기술자 승계자료가 필요할 수 있습니다. 증명서에 전체 금액만 쓰면 우리 회사의 몫을 알기 어렵습니다.

⑦ 공공기관·민간 실적은 어떤 서류를 더 내나요?

공공기관 실적은 나라장터에서 발급받은 실적증명서나 발주기관 확인서를 쓸 수 있습니다. 다만 공고가 계약서·규격서·내역서도 요구할 수 있습니다. 민간실적은 실적증명서만으로 부족한 경우가 많습니다. 계약서, 세금계산서, 거래명세표, 대금지급 자료와 물건을 받은 쪽의 거래사실 확인서까지 준비해야 합니다.

3. 공식 양식에는 어떤 내용을 적나요?

2026년 7월 1일 시행 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준을 보세요. 별지 제3호 ‘물품 이행실적 증명서’는 계약 대상과 같은 수준 이상인 물품과 비슷한 물품을 나누어 적게 합니다. 품명·상세규격, 계약번호·계약일자, 계약수량·금액, 납품요구번호·납품일자, 납품수량·금액도 필요합니다. 양식의 설명은 민간실적에 계약서·세금계산서·거래명세표 등의 증명자료를 붙이도록 합니다. 필요하면 물건을 받은 쪽이 확인한 거래사실 확인서도 요구할 수 있습니다.

이 양식은 공고의 성능·품질 등 조건에 맞는 실적만 인정합니다. 규격 칸에는 납품한 물건의 규격을 자세히 쓰도록 합니다. 발주기관의 도장만 있다고 충분한 것은 아닙니다. 공고의 인정조건과 증명서 각 칸의 내용이 맞아야 합니다.

조달청 물품 적격심사와 중소기업끼리 경쟁하는 물품의 계약이행능력심사에도 공식 양식이 있습니다. 계약이행능력심사는 계약을 수행할 능력을 보는 절차입니다. 물품납품(판매)실적증명원과 제출서류 목록 중 어떤 양식을 쓸지는 공고가 지정한 기준을 따르세요. 지방계약 양식과 조달청 국가계약 양식을 서로 잘못 쓰지 않도록 기준 이름을 파일 첫 장에 적어 두세요.

4. 실제 2026년 공고의 인정·제외 조건을 보세요

사례: 대전지방조달청 ‘청주(정) 고도정수처리시설 설치사업 과수설비 제조구매설치’
나라장터 공고번호 R26BK01397102는 약품투입기를 만들고 설치하는 물품 공고였습니다. 참여하려면 공고일 기준 최근 7년 이내의 한 계약에서 317,733,333원 이상(부가가치세 제외)의 실적이 필요했습니다. 대상은 과산화수소라는 약품을 넣는 설비를 만들고 설치한 실적이었습니다. 기존 설비를 철거하고 새 설비를 만들어 설치까지 끝낸 교체실적은 인정했습니다. 단순 철거, 차염주입설비 같은 다른 종류, 일부만 끝낸 실적, 하도급 실적은 인정하지 않았습니다.

증명서에는 세부품명·규격, 계약금액·계약일자, 납품완료일자·실적금액을 분명히 적도록 했습니다. 과산화수소주입설비의 제조·설치 여부, 실적금액에 부가세를 넣었는지, 발급담당자의 이름·전화번호도 확인받아야 했습니다. 공공기관 외 실적에는 계약서, 규격서·내역서·도면, 세금계산서, 거래명세표를 더 내도록 했습니다.

심사의 납품실적은 따로 최근 5년을 보았습니다. 소기업·소상공인·창업기업은 최근 7년 기준이었습니다. 약품투입기와 동등이상물품만 인정하고 유사물품은 인정하지 않았습니다. 같은 공고도 참가자격용 실적과 계약이행능력심사용 실적의 기간·목적이 달랐습니다. 원로드 고객 사례가 아니라 공개된 2026년 나라장터 공고를 분석한 사례입니다.

5. 요청서에는 실제로 한 일을 적으세요

발급기관에 공고의 인정조건을 알려주되 실제 계약과 다른 내용을 써 달라고 하면 안 됩니다. 계약 이름은 원래대로 두세요. 별도 세부 수행내용 칸에 제조·공급·설치·시험 가동·교육 중 실제로 한 일을 적으세요. 계약서와 납품·작업이 제대로 끝났는지 확인한 자료에 근거해야 합니다. 품명·규격도 제품 소개서보다 납품 당시 계약규격에 맞추세요.

전체 계약금액, 우리 회사 몫의 금액, 인정받으려는 금액, 부가세 포함 여부를 나누어 쓰세요. 여러 품목이 섞였다면 해당 품목 금액을 알 수 있는 산출내역서나 거래명세서를 붙이세요. 계약을 바꾼 적이 있으면 처음·최종 금액, 바꾼 이유, 최종 완료일을 확인할 수 있어야 합니다.

발급기관 담당자가 계약내용을 모두 기억하지 못할 수 있습니다. 계약번호, 담당부서, 검사·검수 문서, 세금계산서, 대금지급 자료를 함께 보내면 확인하기 쉽습니다. 급하다고 빈 양식에 기관 도장만 먼저 받지 마세요. 수정테이프나 임의 덧쓰기로 금액을 바꾸는 것도 피해야 합니다.

6. 나라장터에서 발급과 제출을 각각 마치세요

차세대 나라장터 실적증명 요청 경로
로그인 → 공통 → 계약실적증명 → 실적증명요청/승인 목록 → 계약실적 조회 또는 실적증명요청서 작성 → 발급기관·첨부문서 지정 → 송신 → 승인 후 발급
실적제한 공고의 제출 예시 경로
입찰 → 입찰진행 → 입찰진행/참가 → 공고 조회 → 화면 하단 ‘실적심사’ → 실적심사신청서 작성·증빙 첨부·송신

첫 번째 경로는 실적증명서를 발급받는 절차입니다. 두 번째는 특정 입찰에 참여하려고 실적을 내는 절차입니다. 증명서를 발급받았다고 입찰 제출까지 끝난 것은 아닙니다. 공고가 이메일·방문·나라장터 중 어느 방법을 정했는지 확인하세요. 최종 전송 뒤 처리상태와 접수 여부도 기록하세요.

나라장터 메뉴 이름은 개편이나 업무 종류에 따라 달라질 수 있습니다. 메뉴가 안 보이면 공고 안내와 e-고객센터의 최신 사용자 설명서를 먼저 보세요. 파일이 너무 커서 전자제출을 못 하는 등의 문제가 있으면 마감 전에 계약담당자와 공식 제출방법을 협의하세요.

7. 실적조건·기준·서류를 나누어 확인하세요

조건을 모두 맞추는 실적부터 고르세요

발급받기 전에 공고 조건과 쓸 만한 실적을 한 줄씩 비교하세요. 계약 이름이 비슷한 것부터 고르지 마세요. 인정기간, 완료 여부, 품목·업무, 금액·수량, 회사의 몫, 추가서류를 모두 맞추는 실적부터 고르면 발급·제출 시간을 줄일 수 있습니다.

적용 기준과 인정 규정을 보세요

공고가 지정한 심사기준과 별지양식의 시행일을 확인하세요. 참가자격의 실적조건과 심사의 실적점수는 나누어 보세요. 합병·사업양수도·공동수급·하도급 실적을 이어받거나 인정받는 규정도 따로 확인하세요. 실적증명서는 한 일을 증명하는 자료입니다. 증명서 발급만으로 이번 공고의 실적 인정이 확정되지는 않습니다.

증명서와 거래서류의 내용을 맞추세요

발급기관·부서·담당자·연락처, 직인 또는 전자서명을 확인하세요. 계약번호, 완료일, 금액, 부가세 표기도 보세요. 계약서·세금계산서·거래명세표의 회사 이름, 사업자번호, 금액, 날짜가 서로 다르면 바뀌었거나 정산된 이유를 보여 주는 자료도 내야 합니다.

발급 요청 전에 답해 보세요

  • 참가자격용 실적인지 심사점수용 실적인지 나눴나요?
  • 동일·동등이상·유사실적의 뜻과 유사실적 인정 여부를 공고에서 찾았나요?
  • 기준일·인정기간을 계약일뿐 아니라 완료일 기준까지 비교했나요?
  • 끝낸 실적만 인정하나요? 일부 마친 실적도 허용하나요?
  • 금액·수량·규모 중 무엇을 보는지, 부가세를 넣는지 적었나요?
  • 제조·공급·설치·시험 가동 등 실제로 한 일이 계약서와 맞나요?
  • 공동수급의 참여 몫·분담비율, 하도급이나 이어받은 실적의 조건을 보았나요?
  • 민간실적에 필요한 계약서·세금계산서·거래명세표·거래확인서를 준비했나요?
  • 발급기관 담당자·연락처, 직인·전자서명, 제출처·용도가 적혀 있나요?
  • 발급 뒤 입찰 시스템에 최종 전송하고 접수상태도 확인했나요?

원로드와 함께 확인하세요

원로드의 공고 통합검색에서 관련 공고를 찾아보세요. 본문과 첨부의 실적 인정조건을 비교하며 확인할 항목을 정리하는 데 도움을 받을 수 있습니다. 최종 참여·투찰 여부는 최신 원문, 회사 자료, 발주기관의 공식 안내를 다시 비교해 정하세요.

원로드는 실적 인정이나 낙찰 결과를 약속하지 않습니다. 발주기관이 사실을 확인할 수 있는 자료를 기준으로 정리합니다.

공식 근거

실적증명서, 발급받기 전에 인정 조건부터 보세요 | 원로드