누가 일을 맡기는지에 따라 적용 규정이 다릅니다
| 일을 맡기는 곳 | 먼저 확인할 규정 | 어떤 점이 달라지나요? |
|---|---|---|
| 국가기관 | 국가계약법령, 재정경제부 계약예규, 조달청 고시·지침. 예규·고시·지침은 업무에 적용하는 세부 규정과 공식 안내입니다. | 기관이 직접 진행하는지 조달청이 진행하는지에 따라 다릅니다. 수행능력을 심사하는 적격심사인지, 제안을 평가한 뒤 조건을 협의하는 협상계약인지도 봅니다. |
| 지방자치단체 | 지방계약법령, 행정안전부 예규, 해당 지자체의 조례·규칙 | 지역제한, 낙찰자를 고르는 기준, 제안서 방문 제출과 가격 온라인 제출을 함께 요구하는지 등이 다릅니다. |
| 공기업·준정부기관 | 「공공기관운영법」 제39조, 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 기관 자체 기준 | 업무에 맞는 자체 기준이나 별도 조건이 붙을 수 있습니다. 규칙에 없는 내용에는 국가계약법령을 가져와 적용합니다. |
| 그 밖의 공공성 있는 기관 | 기관을 세운 근거 법, 회계·계약 규정, 공고가 인용한 법령 | 학교·연구기관·출연기관마다 자체 양식, 방문접수, 평가위원회 등이 다를 수 있습니다. |
「국가계약법 시행령」 제36조와 「지방계약법 시행령」 제36조는 공고에 핵심사항을 적도록 합니다. 입찰 대상, 날짜·장소, 참가자격, 보증금, 낙찰자 결정방법, 일할 기간, 입찰무효 등입니다. 법의 요구는 비슷해도 실제 문서는 표·본문·별도 첨부로 나뉘어 있을 수 있습니다.
「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제2조는 업무 특성이나 공정성·투명성 확보 등의 이유가 있으면 승인·보고를 거쳐 별도 기준과 절차를 둘 수 있도록 합니다. 규칙에 없는 내용에는 국가계약법령을 적용합니다. 그래서 같은 나라장터 공고에도 기관의 안전보건 조건, 자체 평가기준, 전용 양식이 추가될 수 있습니다.
문서 순서가 달라도 같은 항목으로 적으세요
공고와 첨부를 엽니다.
어떤 기준을 따르나요?
누가 참여할 수 있나요?
어디에 언제 제출하나요?
어떻게 평가하고 어떤 약속을 지켜야 하나요?
항상 보던 위치에 없다고 빠졌다고 생각하지 마세요. 필요한 조건을 문서 전체에서 찾으세요.
문서 모양과 관계없이 여덟 항목을 찾으세요
| 확인항목 | 무엇을 적나요? | 주로 어디에 있나요? |
|---|---|---|
| 1. 사업범위 | 공사·물품·용역 중 무엇인지, 수량, 할 일, 예산·추정가격, 기간·장소. 용역은 일을 맡기는 서비스이며 추정가격은 부가세 등을 뺀 사업 예정금액입니다. | 공고 개요와 수량·비용의 내역서, 제품 기준의 규격서, 해야 할 일의 과업지시서 |
| 2. 적용기준·계약방법 | 국가·지방·기관 규정, 일반·제한경쟁, 전체 가격을 정하는 총액·단위당 가격을 정하는 단가, 적격심사·협상 | 공고 첫머리, 입찰 및 계약방법, 입찰설명서 목록 |
| 3. 참가자격 | 업종·면허·자세한 품목 이름인 세부품명·직접생산·지역·실적·회사 규모와 기준일 | 상세화면 투찰제한, 공고서 참가자격, 제안요청서의 숫자로 매기는 정량평가 항목 |
| 4. 제출대상·경로 | 가격서, 일을 어떻게 할지 적은 제안서, 원본서류, 온라인·방문·우편 여부, 파일 종류와 제출 부수 | 제출서류·제출방법, 제안요청서, 나라장터 제출 화면 |
| 5. 마감일정 | 등록, 함께 참여할 약속을 적은 협정서, 가격, 제안서, 설명회, 발표, 입찰서를 여는 개찰의 날짜·시간 | 입찰일정 표, 제안서 접수, 공동수급 문단 |
| 6. 공동계약·하도급 | 여러 회사가 함께하는 공동계약 방식, 회사 수·비율·자격, 일 일부를 다른 회사에 맡기는 하도급 승인·금지 | 참가자격 뒤 공동수급 문단, 특수조건 |
| 7. 평가·낙찰 | 가격·기술 항목별 점수, 통과점수, 발표방법, 적격심사 기준, 같은 점수일 때 처리방법 | 낙찰자 결정, 협상기준, 제안서 평가표 |
| 8. 계약조건·변경 | 보증금, 무효, 보험·안전, 대금지급, 문서 내용이 다를 때 우선 적용할 기준, 수정·재공고 | 공고 후반, 일반·특수조건, 관련공고·변경이력 |
실제 공고 세 건을 비교해 보세요
국가기관 사례: 경찰청은 제안서 제출 순서를 앞에서 안내했습니다
경찰청의 “2026년 총경급 이상 사이버 위탁 교육사업 용역” 확대 재공고는 첫 페이지에 제출 순서를 적었습니다. 기존 e-발주시스템 기능이 새 나라장터에 합쳐졌으며, 제안서 제출을 끝내야 가격입찰서를 낼 수 있다고 했습니다. 본문에는 이러닝콘텐츠업(6527) 또는 이러닝서비스업(6529), 소기업·소상공인 확인서, 계약 전체를 함께 수행하는 공동이행 조건이 나옵니다.
이런 공고는 적용할 세부 규정과 조달청 지침이 앞에 길게 나올 수 있습니다. 그냥 넘기지 마세요. 이번 평가와 제출에 어떤 규정이 쓰이는지 본문·제안요청서와 연결해 보세요.
지방자치단체 사례: 가격은 온라인, 제안서는 방문 제출이었습니다
인천광역시 “인천 창의디자인 사회실험 사업”은 가격제안서를 나라장터에 내도록 했습니다. 기술제안서는 정해진 하루의 접수시간에 시청 부서로 직접 내야 했습니다. 공공디자인·산업디자인 관련 업종, 디자인서비스·조형물 직접생산확인증명서, 중소기업·소상공인 확인서가 필요했습니다. 직접생산확인증명서는 해당 제품·서비스를 직접 생산하는지 확인하는 자료입니다. 공동도급과 하도급은 허용하지 않았습니다.
기술능력 90%·가격 10%로 평가했습니다. 제안서를 낼 때 평가위원을 추첨하는 조건도 있었습니다. 이런 공고는 전자 가격입찰, 방문 제안서, 위원 추첨을 따로 일정에 적어야 합니다.
개별기관 사례: 짧은 자체 문서에도 여러 조건이 있었습니다
이 글에서는 한국지방행정연구원의 법적 기관 유형을 확인하지 않았습니다. 따라서 공기업·준정부기관이라고 단정하지 않습니다. 아래는 이 기관의 공고 모양을 설명하는 사례입니다.
한국지방행정연구원의 “2026년도 LIMAC 타당성조사 지침 연구”는 3쪽짜리 자체 양식이었습니다. 공고일부터 3년 이내에 2천만원 이상인 한 건의 용역실적을 요구했습니다. 공동수급은 불가했고 방문접수만 받았습니다. 회사 발표 없이 서류로 평가했습니다. 기술 80%·가격 20%, 기술점수 85% 이상이라는 조건도 적었습니다.
이 공고는 무효·자격 제한에서 공기업·준정부기관 계약사무규칙과 국가계약법령을 함께 인용했습니다. 나라장터 화면만 보지 말고 기관 양식, 홈페이지, 공공기관 정보를 공개하는 알리오의 파일이 같은 공고 버전인지 확인하세요.
| 비교항목 | 경찰청 | 인천광역시 | 한국지방행정연구원 |
|---|---|---|---|
| 가격 제출 | 나라장터 전자제출 | 나라장터 전자제출 | 공고가 정한 제안·가격서류 동시 제출 |
| 기술제안 | 나라장터 온라인 제출 | 지정시간 방문 제출 | 방문 제출만 가능 |
| 평가 | 구매하는 기관에서 오프라인으로 평가 | 평가위원회 평가, 기술 90%·가격 10% | 발표 없는 서면평가 |
| 놓치기 쉬운 조건 | 제안서 제출을 끝낸 뒤 가격서 제출 | 전자·방문 제출과 평가위원 추첨 일정 구분 | 자체 양식의 실적·원본대조필 조건. 원본대조필은 사본이 원본과 같다고 확인하는 표시입니다. |
공고는 다음 순서로 읽으세요
- 기관 유형과 적용 규정을 보세요. 첫머리와 입찰설명서의 규정 목록에서 국가·지방·자체 기준을 찾으세요.
- 목적과 선정방식을 나누세요. 공사·물품·용역인지, 적격심사·협상인지 보세요. 기술·규격과 가격을 나누어 심사하는 2단계입찰인지에 따라 필요한 자료도 다릅니다.
- 화면의 일정과 투찰제한을 적으세요. 투찰은 가격을 써서 내는 일입니다. 화면과 공고 원문이 같은지도 비교하세요.
- 자격, 날짜, 증명서류를 나누세요. 갖고 있는 것과 나라장터에 등록한 것은 다릅니다. 신청한 것과 발급·조회되는 것도 다릅니다.
- 제안요청서·규격서의 별도 조건을 보세요. 실적 범위, 인력, 점수, 발표자, 파일 작성방법을 확인하세요.
- 제출물마다 마감을 적으세요. 가격, 제안서, 원본, 협정서, 설명회를 한 마감으로 묶지 마세요.
- 내용이 다르면 어디에 물을지 보세요. 문서의 우선순위를 확인하고 계약담당·사업담당에게 구분해 질문하세요. 혼자 해석하지 마세요.
- 마감 직전에 최신 첨부를 다시 보세요. 수정 공고는 일정 외에 자격·평가표·할 일도 바꿀 수 있습니다.
문서 모양 때문에 이런 실수를 하기 쉽습니다
- 작년 목차만 보고 찾기: 진행기관이나 계약방법이 바뀌면 제출시스템·평가기준도 달라질 수 있습니다.
- 전자 마감만 보기: 방문 제안서, 원본, 설명회, 협정서에 별도 마감이 있을 수 있습니다.
- “국가계약법 준용”을 국가기관과 완전히 같다고 보기: 준용은 관련 규정을 가져와 적용한다는 뜻입니다. 자체 조건과 승인된 별도 기준도 함께 적용될 수 있습니다.
- 짧은 공고는 조건도 적다고 보기: 중요한 기준이 다른 첨부나 전용 양식에 있을 수 있습니다.
마지막으로 다음을 확인하세요
- 기관 유형과 공고가 인용한 법·예규·자체 규정을 확인했나요?
- 나라장터에서 진행하나요, 기관이 직접 하나요, 조달청이 대신 하나요?
- 사업범위·예산·기간을 규격서·과업지시서와 비교했나요?
- 업종·지역·회사 규모·실적의 기준일과 증명방법을 적었나요?
- 가격서·기술제안서의 순서, 제출방법, 마감시간을 따로 확인했나요?
- 공동수급·하도급 방식과 각 회사 자격을 보았나요?
- 점수, 통과기준, 발표 여부, 동점 처리방법을 확인했나요?
- 기관의 안전·보안·보험·대금지급 조건을 읽었나요?
- 나라장터·기관 홈페이지·알리오의 공고번호와 버전이 같은가요?
- 수정·취소·재공고 뒤 최신 첨부로 확인표를 고쳤나요?
원로드와 함께 확인하세요
원로드의 공고 통합검색에서 관련 공고를 찾아보세요. 기관마다 다른 본문과 첨부를 비교하며 확인항목을 정리하는 데 도움을 받을 수 있습니다. 최종 참여·투찰 여부는 최신 원문, 회사 자료, 발주기관의 공식 안내를 다시 비교해 정하세요.